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小議建筑企業(yè)項目管理問題

發(fā)布時間:2014/10/9 9:19:00

    自改革開放以來,我國建筑業(yè)發(fā)展速度較快,為我國經(jīng)濟發(fā)展做出了巨大的貢獻,但是到目前為止,建筑企業(yè)項目管理問題概述部分建筑企業(yè)成本管理觀念僵化,大多數(shù)建筑企業(yè)項目管理往往不關(guān)心事前事中成本控制,而只注重事后成本控制與項目施工階段成本控制,忽視投資決策階段及設(shè)計階段成本控制,卻只重視顯成本的控制,而對隱成本不加以重視。
    部分建筑企業(yè)成本管理意識淡化,認為成本控制只是在企業(yè)成本控制部門的職責(zé),缺乏全員成本控制意識。而事實上,成本的形成是企業(yè)內(nèi)部各部門,各環(huán)節(jié)的各項要素與各項活動共同作用的結(jié)果,因此建設(shè)項目相關(guān)的每個部門和員工都是成本形成的影響者和成本控制的參與者,因此建筑企業(yè)有必要樹立全員成本意識,使職工意識到成本控制不只是上層管理者和成本控制部門的事情,更需要大家的通力合作。
    由于上述問題的存在,建筑企業(yè)的成本管理在企業(yè)項目管理中的定位嚴重偏離,因此對企業(yè)生存發(fā)展的促進作用弱化,其結(jié)果是不僅企業(yè)毛利率低,而且企業(yè)項目管理成本居高不下,甚至有越來越大的趨勢。
    建筑市場潛規(guī)則建設(shè)項目中低成本和高品質(zhì)一直一來都是是建筑企業(yè)所追求的一個重要目標。但低成本卻未必能實現(xiàn)高品質(zhì)。而建筑企業(yè)在建筑市場的競爭卻往往采用低價競標的策略,低價中標甚至低于成本價中標已成為不言而喻的建筑市場的“潛規(guī)則”。
    企業(yè)項目管理其具體表現(xiàn)為:
  1.內(nèi)定中標在施工招投標中,我們常常注意到“串標”、“圍標”、“陪標”等術(shù)語。其實,這些所謂術(shù)語背后,是關(guān)乎錢權(quán)交易的不法行為,這些似乎已經(jīng)成為建筑市場的潛規(guī)則。建筑工程領(lǐng)域招標“潛規(guī)則”,已成為特有的商業(yè)賄賂行為。
    這一“潛規(guī)則”,在我國市場條件下,已經(jīng)相當(dāng)普遍。據(jù)悉,在如今的建筑市場,為確保“內(nèi)定者”中標,建筑企業(yè)常常采取標書作假,也就是我們通常說說的透露標底。他們標書的制作非常講究技巧。
    制作標書時,要針對‘內(nèi)定者’的特點,避開其短處。而對潛在競爭對手,則要設(shè)下陷阱,讓其知難而退。一些招投標代理公司在一起開會時,會坐下來切磋思路,探討如何把標書作得無懈可擊,保證“內(nèi)定者”中標。
    2.假圍標建筑工程來說其業(yè)內(nèi)有句話叫橋甜路美土建窮,字面意思是按照利潤率由高到低的順序排依次是橋、路、土建項目(房子)。橋和路的建筑項目油水極其豐厚,因而涉及的商業(yè)賄賂尤為嚴重。建筑企業(yè)通過買通發(fā)包方的核心人物之后,起工程中標基本上就萬事俱備了。
    我們單單從表面的形式未觀察,多數(shù)建設(shè)工程項目都是通過招投標形式選擇施工企業(yè)的,誰的價格最低就選誰,非常公正。但是,實際上這些表面文章都是做給外人看的,表面公開、公平,但其背后卻是黑幕重重。通常,希望中標的建筑企業(yè)為達到目的,先賄賂好發(fā)包方,再通過假圍標一舉中標。
    假圍標的情況通常是暗箱操作:比如內(nèi)定中標的企業(yè)事先早賄賂已經(jīng)把甲方,也就是發(fā)包方核心人物,這是所有工序中最重要的一環(huán)。利用紅包、禮品、購物卡,以及借考察之名出國旅游都是商業(yè)行賄的常規(guī)行為。通常行賄的力度視項目預(yù)算總額的大小和發(fā)包方付款的相對百分比而定,毫無疑問的是,機關(guān)和事業(yè)單位的重型工程相當(dāng)受歡迎。值得注意的是因為這些項目基本不會出現(xiàn)墊資和拖欠的情況,也就是可以理解為油水豐厚。對這類項目,建筑企業(yè)的公關(guān)力度會非常大,有的項目甚至?xí)欢啄,光前期公關(guān)費就得花上百萬元。當(dāng)然,一般建筑企業(yè)都有這筆固定開銷。公關(guān)的力度到了,發(fā)包方滿意了,項目也就是囊中之物了。
    基于潛規(guī)則下的建筑企業(yè)項目管理的成本理性管理建筑市場潛規(guī)則可以總結(jié)為:內(nèi)定中標、假圍標等。而為了尋求最低的成本,建筑企業(yè)常常會有意識地在招投標中和自己企業(yè)內(nèi)部過分的違規(guī)操作,從而導(dǎo)致了上述存在的問題,進一步導(dǎo)致了建筑市場潛規(guī)則的惡性循環(huán)。如何在市場潛規(guī)則下做好項目成本理性企業(yè)項目管理,筆者就兩個方面進行了分析。
    1.招投標理性企業(yè)項目管理.
    1)有必要建立工程信息篩選跟蹤機制。
    對建筑市場上的招投標信息進行認真分析,分清項目的立項和審批證件的真?zhèn)危袛嗍欠窬哂懈檭r值,去偽存真。切忌聽到信息就追,四面出擊,做無效花費。
    2)有必要建立投標報價壓價預(yù)警機制。
    以本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或同行業(yè)報價中標資料為依據(jù),結(jié)合項目類別、投資主體、地區(qū)差異等因素分別制定造價最大降低幅度。造價最大降低幅度不應(yīng)侵蝕直接成本和經(jīng)嚴密測算的企業(yè)項目管理費指標,否則應(yīng)考慮投標風(fēng)險問題。 
    3)建立行之有效的投標工作績效考核制度。
    結(jié)合企業(yè)歷史資料和當(dāng)年工作目標編制投標費用年度預(yù)算,對其實行可控的企業(yè)項目管理,并專設(shè)科目實行明細核算,便于對比分析,考核節(jié)余或超支;對投標費用實行與項目總價相關(guān)聯(lián)的總額控制,納入投標工作考核目標;對投標人員的獎罰要與投標結(jié)果和中標項目的利潤水平相掛鉤,中標項目的利潤水平依照項目評估結(jié)果確定。
    2.建立企業(yè)內(nèi)部責(zé)任體系大多施工企業(yè)對項目部進行考核時。
  往往強調(diào)工程進度、質(zhì)量、安全及工程利潤,而忽視了工程資金流人量的考核?此飘(dāng)年賬面效益較好,由于工程款結(jié)算滯后而增加財務(wù)費用,或工程質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量問題增加維修費用。工程款無法收回形成壞賬損失等因素,最終導(dǎo)致企業(yè)資金流出,項目利潤大打折扣,從而使各項考核不能完全落實到位。因此,對項目部考核時,不僅考慮到工程進度、質(zhì)量、安全、利潤,而且財務(wù)核算時,對每個項目部建立資金流人備查賬,做到對每個項目部自始至終進行全過程、全方位考核。只有如此,才能把成本控制目標落實到位。
    3.統(tǒng)籌項目成本管理建筑項目成本管理是指項目在施工過程中。
    對影響建筑項目成本的各種因素加強企業(yè)項目管理,并采取各種有效的措施,將施工中實際發(fā)生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內(nèi),隨時揭示并及時反饋,嚴格審查各項費用是否符合標;佳、計算實際成本和計劃成本之間的差異并分析,消除施工中的損失浪費現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)和總結(jié)經(jīng)驗。通過成本控制,使之最終實現(xiàn)甚至超過預(yù)期的成本目標。
    建筑項目成本可分為.預(yù)算成本、實際成本和目標成本。
    1.目標成本。
    指按施工預(yù)算確定的目標成本,是在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下組織施工、充分挖掘潛力、采取有效的技術(shù)組織措施和加強企業(yè)項目管理經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)上,預(yù)先確定工程項目的成本目標。
    2.實際成本。
    指項目在施工生產(chǎn)過程中實際發(fā)生的并按一定的成本核算對象和成本項目歸集的生產(chǎn)費用支出的總和。
    3.預(yù)算成本指根據(jù)施工圖計算的工程和預(yù)算單價確定的工程預(yù)算成本,反映了為完成工程項目建筑安裝任務(wù)所需的直接費用和間接費用。
  縱觀我國如今的建筑市場企業(yè)項目管理機制,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,以建設(shè)工程招投標為主要特征的建筑市場已經(jīng)形成,因而市場港規(guī)則始終是現(xiàn)今不能避免的。在基于建筑市場潛規(guī)則下,施工企業(yè)除了要潔身企業(yè)本身之外,必須提高市場競爭力,其中最重要的是在項目施工中以盡量少的物化消耗和勞動力消耗來降低企業(yè)成本,把影響企業(yè)成本的各項耗費控制在計劃范圍之內(nèi)。所以施工企業(yè)必須加強成本管理,才能增強市場適應(yīng)能力和競爭能力。(項目管理者聯(lián)盟)
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